上海市為吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部，推出了一系列優(yōu)惠政策，主要依據(jù) 《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（最新修訂版于2023年發(fā)布）。以下是核心政策要點(diǎn)：
一、適用對(duì)象
- 地區(qū)總部（跨國(guó)公司總部）
- 母公司授權(quán)，在滬管理中國(guó)區(qū)或亞太區(qū)多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的法人企業(yè)。
- 總部型機(jī)構(gòu)（事業(yè)部總部）
- 母公司授權(quán)，承擔(dān)研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、結(jié)算等獨(dú)立職能的機(jī)構(gòu)（非法人也可申請(qǐng)）。
- 外資研發(fā)中心
- 由外資設(shè)立，從事基礎(chǔ)研究或技術(shù)開發(fā)的機(jī)構(gòu)。
二、主要支持政策
1. 資金資助與獎(jiǎng)勵(lì)
- 開辦補(bǔ)助：
對(duì)實(shí)繳資本達(dá)200萬(wàn)美元以上的新設(shè)地區(qū)總部，最高給予500萬(wàn)元人民幣開辦資助；對(duì)具有全球影響力的總部，最高可獲1000萬(wàn)元。 - 租房購(gòu)房補(bǔ)貼：
在浦東、虹橋等指定區(qū)域租購(gòu)辦公用房的，按實(shí)際支出30%給予補(bǔ)貼（最高1500萬(wàn)元）。
2. 稅收優(yōu)惠
- 個(gè)人所得稅優(yōu)惠：
高管及核心人才可享個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼（最高15%稅率）。 - 跨境資金池：
地區(qū)總部可設(shè)立跨境資金池，便利境內(nèi)外資金調(diào)撥，簡(jiǎn)化外匯登記手續(xù)。
3. 貿(mào)易便利化
- 通關(guān)綠色通道：
進(jìn)出口貨物適用快速通關(guān)、預(yù)約查驗(yàn)等便利措施。 - 保稅監(jiān)管：
符合條件的總部可申請(qǐng)保稅物流中心（B型）資格，開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥等業(yè)務(wù)。
4. 人才支持
- 人才引進(jìn)落戶：
地區(qū)總部高管及技術(shù)骨干可優(yōu)先辦理上海落戶（縮短社保年限要求）。 - 工作許可便利：
外籍員工可辦理最長(zhǎng)5年的工作許可，配偶及子女隨行享居留便利。
5. 研發(fā)創(chuàng)新支持
- 研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼：
外資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)設(shè)備免稅，符合條件的研發(fā)費(fèi)用可享加計(jì)扣除。 - 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：
提供快速專利申請(qǐng)、維權(quán)援助服務(wù)。
三、申請(qǐng)條件
- 基本要求：
- 母公司資產(chǎn)總額≥2億美元（服務(wù)業(yè)可放寬至1億美元）。
- 在上海實(shí)繳注冊(cè)資本≥200萬(wàn)美元，且管理至少2家境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)。
- 職能要求：
- 承擔(dān)投資管理、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)、研發(fā)等區(qū)域性職能。
四、申報(bào)流程
- 提交申請(qǐng)：
通過(guò)"上海市外商投資促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)"在線提交材料（母公司授權(quán)書、驗(yàn)資報(bào)告、業(yè)務(wù)計(jì)劃書等）。 - 部門審核：
由市商務(wù)委牽頭，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、外匯管理局等聯(lián)合評(píng)審（約20個(gè)工作日）。 - 認(rèn)定頒證：
通過(guò)后頒發(fā)《跨國(guó)公司地區(qū)總部認(rèn)定證書》，憑證書享受政策。
五、動(dòng)態(tài)管理
- 已認(rèn)定的地區(qū)總部需每年提交經(jīng)營(yíng)報(bào)告。
- 因職能調(diào)整不符合條件的，可能被移出名錄。
政策亮點(diǎn)
✅ 資金池額度放寬：跨境資金池上限為企業(yè)凈資產(chǎn)的2倍（此前為1倍）。
✅ "一窗通辦"服務(wù)：商務(wù)、海關(guān)、外匯等部門聯(lián)合提供政策咨詢與落地協(xié)調(diào)。
✅ 區(qū)域疊加政策：如在臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)增設(shè)總部，可額外享受當(dāng)?shù)囟愂�、土地�?yōu)惠。
最新動(dòng)態(tài)（2025年）
上海正試點(diǎn) "總部增能計(jì)劃"，對(duì)將亞太區(qū)總部升級(jí)為全球總部的企業(yè)，提供最高2000萬(wàn)元升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，并開放數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利通道。 | 
